Soberanía hídrica y organización comunitaria: experiencias de gestión del agua con bombeo solar en comunidades con vulnerabilidad hídrica en Jalisco

Esta ponencia se inscribe en el marco de un proyecto de investigación científica y humanística sobre soberanía hidroeléctrica, que da continuidad a un PRONACES financiado por la SECIHTI mediante el cual se diseñó, financió e instaló la infraestructura de bombeo solar en dos comunidades del estado de Jalisco con condiciones similares de vulnerabilidad hídrica. El trabajo actual tiene como propósito acompañar y fortalecer los procesos de gestión comunitaria del agua en ambas comunidades, así como explorar las posibilidades de replicabilidad del modelo en otros contextos con características análogas. En este marco, la ponencia presenta los resultados preliminares de un análisis comparativo que toma como eje la diferencia entre los modelos de organización que se han configurado en cada caso: en el primero, la gestión del sistema quedó articulada con la figura del gobierno municipal, que participó activamente en la conformación del comité del agua y en la definición de los criterios de distribución; en el segundo, la organización emergió de manera más autónoma desde la propia comunidad, que asumió la conducción del proceso con menor mediación institucional externa.

Esta diferencia no es un dato menor. El origen y la forma de constitución de los comités del agua condicionan las formas de toma de decisiones, los mecanismos de financiamiento colectivo (en particular, el pago de cuotas para el mantenimiento del sistema), los niveles de apropiación de la infraestructura y, en última instancia, la sostenibilidad del abastecimiento. El análisis parte de la noción de gestión comunitaria del agua como un proceso social complejo que no se reduce a la administración técnica del recurso, sino que implica la negociación de acuerdos, la distribución de responsabilidades y la construcción de legitimidad entre los distintos actores que componen la comunidad (Soares y Hatch Kuri, 2023; Alvarado, 2019). Desde esta perspectiva, tanto la intervención municipal como la autogestión presentan potencialidades y limitaciones específicas que solo pueden evaluarse en relación con las condiciones territoriales, históricas y organizativas de cada comunidad (Galindo-Escamilla y Palerm-Viqueira, 2007). Entre los elementos que atraviesan ambos casos y que organizan las dinámicas de participación se encuentran también las asimetrías de género y generación, cuya consideración resulta necesaria para una comprensión cabal de los obstáculos que enfrenta la toma de decisiones colectiva.

La ponencia propone que la comparación entre ambas experiencias, en el contexto del proyecto de soberanía hidroeléctrica, ofrece elementos para pensar las condiciones sociales e institucionales que hacen posible la replicabilidad de modelos de abastecimiento solar con gestión comunitaria, y para contribuir al debate sobre las formas de organización que mejor responden a los desafíos hídricos que el cambio climático impone a las comunidades rurales de la región.